文丨方塘智庫區域戰略研究中心

在中國偌大的地理版圖中，沒有一座城市可以像承德那樣具有象征意義。在蒙古高原向華北平原過渡的地帶，滿、藏、蒙、漢、回五個民族的文化在這里完成了匯聚，農業文明和游牧文明在這里產生了交流和碰撞。

時至今日，這里依然保留著悠久的農業文化傳統——華北地區最大的食用菌生產基地，中國北方地區重要的中藥材生產基地，等等。而且，憑借獨特的區位優勢、資源優勢、生態優勢和文化優勢，承德正在努力打造國際休閑旅游基地、首都綠色有機農產品生產加工基地、京北清潔能源基地。

而依托承德當地糧食、蔬菜、畜牧三大農業產業基礎優勢和承德配套首都、服務京津冀、聯動東北的區位優勢，冀康國際物流總部基地正在成為一顆耀眼的新星。它是由中能昊龍與承德市政府聯手打造“1+3戰略合作”的樣板項目，按照規劃，中能昊龍投資控股集團投資80億元，依托承德市及灤平縣區位優勢及資源條件，致力于打造中國北方及東北亞市場最大的農副產品物流產業園區及國際農副產品電商交易平臺。

尤其值得關注的是，按照規劃，冀康國際物流總部基地是集物流人才培訓、生態農業展覽展示、特色農產品展銷、國際農業交流、星級酒店、綠色田園休閑度假于一體的農業、電商、物流綜合服務平臺，一旦全部建成并實現良好的運營，屆時將成為輻射內蒙、東北、華北及東北亞國際市場的共建、共贏、共享、可持續發展的產業平臺。

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致力于打造中國北方最大的農副產品物流產業園

承德灤平處于京、冀、內蒙古的省市“金三角”交匯點，素有北京北大門之稱，生態環境康宜，自然資源富集，是國家確定的“首都水源涵養功能區”和“京津冀生態環境支撐區”。同時，灤平是京郊型畜禽養殖和蔬菜種植大縣，2009年被農業部確定為“全國農產品加工創業基地”、2018年入選“國家重點生態功能區”。

作為承接北京市及承德地區的“菜籃子工程”，冀康國際物流總部基地依托農副產品產業升級為基礎，借助大智移云現代信息技術，加快農副產品生產、交易、物流等環節效率。

同時，冀康國際物流總部基地堅持以“產城景”融合為一體的發展理念，協調生態、生活、生產“三生空間”。比如，北區從民生供給側角度出發，考慮引入農副產品產業為主導的加工制造業、倉儲物流業、與冀康控股融合發展展覽交易，打造食品類的中小企業產業基地；南區則依托灤平良好的生態環境，區域低密度特征，圍繞健康的生活方式，考慮引入醫療健康產業和教育文旅游產業作為主題特色；最終形成總部經濟和現代農業、商貿、物流產業、大眾創業萬眾創新產業、醫療大健康產業、教育及文旅產業、綠色生態居住產業五大產業板塊為主導的新型產業體系，打造“宜居、宜業、宜商、宜游、宜養”的五宜產業新城，建設承德地區經濟發展新高地、產業合作創新發展示范區、產城融合樣板區，形成一系列可復制、可推廣的新模式。

國際航空城之父、美國北卡羅來納大學教授約翰·卡薩達在《航空大都市：我們未來的生活方式》一書中創新地提出速度經濟理論。他指出，冷鏈的產生和生產的全球化使得空運和地面快速運輸變得異常重要，與把所有東西都運到某一地區相比，建立一個當地的物流樞紐會更好一些，我們要思維全球化，行動全球化。

在互聯網經濟和信息科技高速發展的今天，物流已經成為融合運輸業、倉儲業、貨代業和信息業等的復合型服務產業，是國民經濟的重要組成部分。由于其涉及領域廣，吸納就業人數多，促進生產、拉動消費作用大的特點，物流成為不少地區的重要支柱產業和新的經濟增長點。

按照規劃，冀康國際物流總部基地具備綜合展示交易規劃、智慧冷鏈倉儲運營、供應商聚集一站式采購模式、采銷信息互聯互通、產業技術資源共享、金融服務、云數據中心搭建、產業扶貧等核心功能。

在產業方面，建設集展示交易、綜合集配、電子商務、冷鏈儲運、分級包裝、農殘檢測、信息發布、電子結算、海關檢驗檢測、農產品保稅等功能于一體；在政策方面，與政府聯手打造營商環境，完善配套服務設施，園區引進學校、醫院、酒店，滿足商戶宜居宜業，在園區商業街建設承德旅游文化街，聚人氣、聚產業提高園區知名度。

除此之外，冀康國際物流總部基地還將致力于成為國內首創的世界級農貿物流創新聯合體，共同打造環首都農貿物流全產業鏈要素新智慧核心樞紐，積極創建共建、共贏、共享、可持續發展的產業平臺。這樣一來，將不僅是京津冀區域產業和經濟發展新的增長極，更將成為未來中國農業貿易和物流業的領軍者。

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積極構建全國性產地和銷地市場的大流通格局

日前，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二?三五年遠景目標的建議》提出，優化農業生產結構和區域布局，加強糧食生產功能區、重要農產品生產保護區和特色農產品優勢區建設，推進優質糧食工程；發展縣域經濟，推動農村一二三產業融合發展，豐富鄉村經濟業態，拓展農民增收空間。

作為河北省政府產業扶貧和精準扶貧的標志性項目，承德冀康國際物流總部基地以承德市、灤平縣政府提供的優越的營商環境和政策扶持為契機，發揮政府“有形之手”和市場“無形之手”對資源要素的引導作用，讓技術、資金、市場信息、人才等更有效的流向農業農村，以在帶動就業方面發揮重要作用。

如今，大眾對于消費品的需求變得更加多元，尤其是對農副產品的要求更加安全、新鮮、豐富、便利，那么對周邊的供應平臺和體系的要求也越來越高。而受疫情影響，以北京新發地農產品批發市場為代表的大型綜合批發市場所面臨的內生外擴、轉型升級的問題變得更加突出。

不只是農副產品批發市場，對于一個地區或城市而言，也需要真正聚焦自身優勢，抓住后疫情時代的轉型機遇，形成穩定、可持續發展的內生發展邏輯和路徑。

在我們看來，對于承德而言，依托當地的農業基礎和優勢，通過延長產業鏈、儲藏包裝、流通和銷售等環節的有機結合，形成產業鏈閉環，將資源優勢轉化為經濟優勢，壯大農業新產業和新業態，不僅有助于提高農業質量效益，還有利于打造強勢品牌，提升城市的經濟實力。

同時，借助“一帶一路”、“京津冀協同發展”的有利契機，加強區域間的互聯互通，是對接國際市場、實現品牌化發展的必要路徑。

據介紹，承德冀康國際物流總部基地將完成市場硬件上的改造提升，進而為農副產品提供展示、檢測、加工、交易、冷藏、儲存、物流等專業的系統服務，并且擴充為集蔬菜、水果、水產、花卉、糧油、副食品、調味品、干貨、農資等綜合性農副產品批發市場，發展電子商務、拍賣、期貨等多元化交易模式，在做好產地市場的同時，積極形成全國性的銷地市場的大流通格局，形成自身的產業聚集區，帶動當地特產土豆、山楂、菌類、板栗、中草藥農副產品發展。

項目整體打造展銷交易區塊、物流倉儲區塊、金融服務區塊、農業科普區塊、農業展覽區塊、商務度假區塊、創業孵化區塊、總部辦公區塊八大運營區塊。屆時，可以依托冀康云綜合數據處理中心、供應鏈控制系統、物聯網視頻控制中樞和綜合性跨境電商交易平臺四大核心技術，及基于信息系統集成，整合GPS監控、GIS地理服務、ASP租賃、REID射頻掃描、5G數據傳送、融合通信、云呼叫中心、一卡通服務等技術為入駐園區企業提供全方位智慧服務，實現入駐企業在休閑度假中工作、在信息匯聚中交易、在產業升級中收益。

“利用城市的資金、管理、市場等方面的優勢，帶動地區的農業發展，實現產業化經營、規�；�發展、品牌化運營、協同化推進，建一個市場，興一方產業，拉一方經濟，富一方百姓，這既是承德冀康國際物流總部基地的服務宗旨，也是中能昊龍的企業愿景�！敝心荜积堄嘘P負責人表示。