原標題：獨家 | 劉俏：疫情倒逼國內進一步改革 中小微企業應該成為財政政策發力點

（央視財經記者張琳 王聿 王雪晴）從上周四3月12日開始，央視財經新媒體推出財經云直播系列專題直播，聚焦全球市場，緊追熱點行情，從原油到黃金，從美股到A股，從美股泡沫到金融海嘯，與網友們一起直擊全球交易市場。

美股暴跌引發金融風險，疫情擴散影響全球經濟，如何評估經濟受影響程度？中國經濟韌性如何？中國經濟的增長邏輯發生了哪些新變化？昨晚，主持人張琳連線北京大學光華管理學院院長劉俏。

劉俏：政策目標應更多關注經濟結構性問題

中國經濟我們以前講“三期疊加”，增長速度、增長動能、增長模式變化，現在疊加一個疫情的“黑天鵝”。這種情況下，如果只是看單純的總量數據，全年經濟增長速度會有不確定性。而我個人一直覺得，講中國經濟的話，其實現在有兩種表現形式，一種就是總量經濟，GDP的總量和增長速度。去年，GDP總量幾乎是接近100萬億人民幣，年均超過1萬美元，增長速度6.1%，我們做得非常不錯。

但另外一種表現形式是增長的質量，比如說企業的投資效率，產業結構的變遷，居民生活的品質，企業或者說整個家庭的杠桿率、負債等等，這些結構性的層面上呈現出的中國經濟，可能跟總量經濟還不太一樣。從這個角度來講，可能我們在中國經濟從高速增長向高質量增長轉型過程中，要更多考慮疫情對經濟社會的結構性影響。

劉俏：中小微企業應該成為財政政策發力點

這幾年中國新創建的企業數量比較多，但是中小微企業或者民營企業普遍而言，生命周期是比較短的，可能也就2.5到3年，相對而言低于一些發達工業經濟體的6年或者8年。從這個角度來講，本身在商業模式上，在抗壓能力上都比較脆弱，遇到這樣一個沖擊，其實我覺得這很多問題會以一種集中形式爆發出來，所以我覺得中小微企業或者就業問題可能是這一輪疫情對中國經濟沖擊可能反映最集中的。

現在可能比較大的一個著力點，還是在財政政策領域。我覺得其實對中小微企業減稅降費方面其實還可以有更多的一些舉措。我們過去調整增值稅，基本上調整到位了已經，今年有沒有可能在未來一段時間把企業所得稅往下調整，比如一般企業25%，有沒有可能往下調到20%，降稅本身，實質上就是利潤的一個提升，對中小微企業未來增加投資信心，提升投資回報等方面都會帶來很具體的一些效果。

劉俏：建議再次調整個稅起征點 部分發放消費券

劉俏在采訪中表示：消費本身已經成為我們現在經濟增長占到57.8%的動能，怎么去穩消費，短期內可以采取一些政策針對疫情帶來的影響。有兩個角度，第一個角度，個人收入所得稅可以做一些調整，個人收入所得稅起征點去年調了一次，從3000元調到5000元的收入，今年有沒有可能稍微再調一次，比如從5000元調到6000元。我們也測算了一下，這樣的話稅收可能會減少一些，但是確確實實落實到居民個人或家庭身上可支配的收入會提高。對穩消費，提升消費意愿，提供更強大的消費信心，還是有作用的。

另外我們也在思考，可不可以用消費券的形式，針對低收入群體，或者針對湖北這樣整個疫情期間承受和付出巨大成本的省，對低收入群體大面積提供消費券。而消費穩住了，就有利于穩定我們接近3000萬的中小微企業以及將近9000萬的個體工商戶。

劉俏：疫情倒逼國內進一步改革

劉俏認為：現在可能是一個非常好的時間點，在應對疫情的同時，倒逼我們一些結構性改革的舉措，真正切切實實推出來。未來一段時間，我們在建議政策組合的時候，能通過結構性政策的優化，最終實現中國經濟的高質量發展。

這里面舉措比較多， 3月1日《新證券法》就是證券市場一個大的供給側結構性改革舉措。

還有幾個大的方面，比如收入分配制度改革，有沒有可能通過果斷降稅方式實現收入在企業跟家庭個人方面更多的傾斜，增強微觀經濟單元的活力。比如對于民營經濟和中小微企業，在減稅降費方面有沒有可能把一些臨時性、應對性的措施固化下來變成長期政策。再比如，中國經濟已經從一個簡單的投資拉動，規模導向這樣一種增長模式向效率驅動、消費驅動在轉型，我們未來可以把注意力放在怎么提升中國經濟升級換代能力的所謂新基建上面。

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